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小长假高速堵成“停车场” 现实拷问免通行费政策
2014-05-04 09:46:51 来源:中国之声 作者:潘毅 【 】 浏览:154次 评论:0


   据中国之声《新闻纵横》报道,今天是“五一”小长假后的第一个工作日,现在早高峰还没有结束,上班第一天,路上可能有些拥堵,不过,小长假期间各地高速公路的大堵车更让人印象深刻。5月1号,京藏高速出京方向爆堵55公里,从北京城区一直堵到八达岭长城附近。

    昨天是“五一”小长假的最后一天,也是本轮高速免费通行的最后一天。在经历了小长假首日出京方向的爆堵后,昨天北京的高速公路网又迎来返程高峰的挑战。55公里有多长?这大约是从北京到河北廊坊的距离,不过在这个五一期间,这个距离也成为小长假首日京藏高速出京方向堵车路段的长度。当大家对假期首日的堵车还心有余悸,昨天,北京高速公路网又迎来返程高峰,在几条进京高速上,不同程度的拥堵及行驶缓慢的情况也都“如约而至”。

    北京市交管局指挥调度中心副主任孙玲玲:从中午12点钟开始,大广高速进京车流量有了明显的增长,截止到下午3点,在榆垡和黄垡路段出现了车辆行驶缓慢的情况,我们在沿线加派了多名警力和清障备勤,一旦发生交通事故和故障车,进行及时的清拖。

    北京交通委统计,"五一"假期免收小型客车494.7万辆次,5月1日交通量达197.7万辆,单日交通量再创历史新高。而放眼全国,不少城市周边高速也遭遇通行不畅。

    高速公路不高速,几乎沦为“停车场”,这确实让不少趁假期出行的朋友很是闹心。“小长假”高速公路为何堵得如此厉害?公安部交通管理局公路巡警指导处处长李伟认为,“五一”小长假高速堵车主要有六大原因:

    李伟:从“五一”三天的情况分析,造成通行缓慢或拥堵的主要原因有以下几个方面:一是流量大,二是桥梁、隧道的设计通行能力有限,三是多条道路汇集到一个路口,四是出了收费站之后车道锐减,形成瓶颈;五是一些服务区场地有限、接待能力有限,进服务区的车辆进不去,排队到主路上,影响主路通行,六是刮擦、追尾事故增多,占用一至两条车道,甚至全部堵死。

    归纳起来,交管部门给出的解释是:上路的车多,道路通行能力跟不上。那么,为何大家在“小长假”集中上路?有人说,这是因为大家在节假日扎堆出行;也有人认为,这是高速公路免费通行惹的祸。在这一轮拥堵之后,节假日高速公路免费通行的政策究竟是否明智,这一问题再一次被摆到了公众的面前。

    “重大节假日免收小型客车通行费”这一政策实施已经近两年时间,从最初的一片叫好声,到之后每次节假日必堵车时车主们的纠结与抱怨,对这一政策,车主们是五味杂陈。

    其实对于节假日期间的道路拥堵,交管部门也倍感压力。北京市交管局民警汪海说,今天交管部门为了应对返程高峰,提前启动一级上勤方案,还采取了“远端疏导”的办法:

    汪海:疏导很有针对性,哪儿车多,哪儿派的警力就多,把最大的警力都投入到高速公路周边沿线的联络线的位置。

    可是拥堵继续,交管部门却也只能次次见招拆招,却一直找不到治本之策。北京交通大学教授贾元华认为,政策的效果缺乏有效评估和及时调整,才是根本原因:

    贾元华:政策如果效果不好的话,就应该调整。小汽车毕竟在中国老百姓里,中低收入者中使用率还是比较低的,我们为什么要给中等收入以上、不是很贫困的人补贴呢,从效果看即便是这个群体也没占多少便宜,省了几十块钱过路费多花几百块钱油费,至少是政策有质疑的地方,为什么不及时总结调整呢。

    小长假本身已为出行提供了充分的理由,再加上高速免费,更增添了出行的动力。贾元华认为,虽然高速免费并不是小长假扎堆出行的根本原因,但是免费却为本来已经承受巨大压力的高速公路结结实实地“火上浇油”:

    贾元华:这个季节扎堆出行,特别是小汽车出行,应该进行需求管理,提高它的出行成本,如果你要解决高峰,不仅不能免费,可能还得涨价。但可以把它优惠到平时的周末,要真想做的话,平时可以做的空间也有的是,至少不会造成这么大规模这么集中的拥堵。我觉得是该作出调整的时候了。

    在目前的政策下,有人说,省钱自然要付出时间的代价,如果不想堵车,完全可以在免费通行时段之外走。不过也有人指出,如果只有节假日人们才有时间出行,就算不免费,高速公路拥堵仍难以避免。

    治理节假日高速公路拥堵,究竟什么才是“治本”之策?有专家指出,高速公路节假日是否免费通行或许并非问题症结所在,落实和完善平日的带薪休假制度,才能让老百姓外出游玩不再如此“扎堆”。






Tags:小长假 高速 堵成 停车场 现实 拷问 免通行费 政策 责任编辑:zzcmol
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